rh. L’OCDE vise à changer les systèmes d’éducation de leurs Etats membres. Dans ce but, elle recommande des réformes aux Etats depuis une décennie. Le but visé s’appelle «Innovative Learning Environments» (les environnements innovateurs de l’apprentissage) et leur justification n’est que d’ordre économique. On veut réaliser des performances maximales pour les «21st century competences» dont on aura besoin pour la nouvelle «knowledge-based economy» (une économie basée sur le savoir). Les techniques traditionnelles d’apprentissage y seraient in­adaptées. Au lieu de cela, on doit tenir compte de quatre principes de base:
•    les résultats d’études doivent être évalués en permanence (PISA),
•    les technologies de l’information (ICT) doivent révolutionner le travail scolaire. Pour réaliser cela, il faut des investissements énormes dans les «ressources digitales»,
•    le travail scolaire et l’enseignement doivent être liés aux nouvelles méthodes,
•    les écoles sont tenues à mieux intégrer les résultats de la recherche.
Source: Executive Summary de «The Nature of Learning-Using research to inspire practice», Center for Educational Research and Innovation, OECD 2010, p. 13

Les buts des réformes

Les buts des réformes qui découlent soi-disant des résultats de PISA («best practice models» – les meilleurs modèles pratiques) selon l’OCDE et qu’elle propose depuis des années à ses Etats membres sont les suivants (le rejet du système scolaire structuré à différents niveaux s’y trouve au centre; l’OCDE le met au même rang que l’«exclusion»):
•    l’égalité, au niveau social et sexuel. Pour cela, il faut
•    des structures d’école intégratives et coopératives, c’est-à-dire la transformation des systèmes scolaires structurés de façon «sélective» en une forme intégrative.
•    Des standards de qualités uniformes pour la formation, qui doivent être évalués en permanence.
•    Des formations continues spéciales pour les professeurs, puisque l’enseignement intégratif force les professeurs à instruire chaque enfant de manière individuelle.
•    L’autonomie de l’école améliore le système en léguant la responsabilité à chaque école individuelle et aux services administratifs locaux, en le soustrayant ainsi au contrôle de l’Etat. Ceci permet à chaque école de déterminer elle-même le contenu, le budget et l’admission des élèves (!).
•    la recherche et la statistique doivent être évolutives afin d’avoir toujours une large base de données à disposition.

Les stratégies pour imposer les réformes: créer de la pression

De par la réalisation permanente des évaluations comparatives des performances des écoles et la publication des résultats (PISA), l’OCDE exerce une pression («soft power») sur les Etats nationaux. Des gouvernements des Etats nationaux ont été mis sous pression, à cause de leur rang sur la «liste des résultats», pour changer leur système de formation. Pour cela, ils se sont orientés selon les modèles recommandés par l’OCDE. Une pression de conformité et une contrainte de légitimation sont apparues, si par exemple on ne voulait pas participer ou si l’on avait d’autres idées. Ceci a mené au fait que les pays se sont mis à copier les modèles recommandés par l’OCDE.
Le résultat a été une mise au pas au sens pur et simple des Etats nationaux impliqués par rapport à leurs systèmes éducatifs.

La réalisation – une comparaison entre la Suisse et les Etats-Unis

Si l’on compare ces deux pays, une curiosité saute aux yeux: Pendant que la Suisse réalisait nombre de propositions de réformes, accompagnées par un cirque médiatique gigantesque – malgré ses résultats excellents dans les études de PISA – aux Etats-Unis personne ne tenait compte de PISA en dépit du fait que les USA avaient obtenu de très mauvais résultats lors des trois enquêtes. Les médias se taisaient et il n’y avait aucun projet de réforme. La raison en est: dans les écoles américaines, tout est déjà organisé selon les recommandations de l’OCDE pour l’Europe!

Source: Tonia Bieber et Kerstin Martens: The OECD PISA Study as a Soft Power in Education? Lessons from Switzerland and the US, in: European Journal of Education, Vo. 46, No. 1, 2011, Part I

Conclusion

En 1981, la «National Commission on Excellence in Education» a dénoncé, dans son rapport «A Nation at Risk», le système américain d’éducation mauvais comme étant inacceptable et elle a constaté:
«[…] if such a system had been foisted on the nation by a foreign power, it would be considered an act of war.» [«Si un tel système avait été imposé à la nation par une puissance étrangère, cela serait considéré comme un acte de guerre.»] (Cité d’après Langer, Roman, p. 54; note bibliographique plus précise, cf. p. 4.)     •